国务院批复河北沿海地区发展规划上升为国家战略

地域范围:包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区域,陆域面积3.57万平方公里,海岸线487公里,海域面积0.7万平方公里。


战略定位:建成环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。


近期和远期目标:到2015年,综合实力显著增强,建成环渤海地区新兴增长区域。新型工业化取得重要进展,港口布局和功能进一步完善,能源利用效率大幅度提高,公共服务能力明显增强,城乡居民收入大幅增加,对外开放水平显著提升。到2020年,区域发展水平进一步提高,成为全国综合实力较强的地区之一。


  近日,国务院批复《河北沿海地区发展规划》(以下简称《规划》),标志着我省沿海地区发展正式上升为国家战略。这是我国在实施“十二五”规划开局之年,推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署,也是支持我国东部地区率先发展、促进京津冀和全国区域协调发展的重大举措。


  河北沿海地区毗邻京津,东临渤海,面向东北亚,是京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地,是华北、西北地区重要的出海口和对外开放门户。河北沿海地区规划范围包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区域,陆域面积3.57万平方公里,海岸线487公里,海域面积0.7万平方公里。河北沿海地区区位优势独特,资源禀赋优良,工业基础雄厚,交通体系发达,文化底蕴深厚,改革开放特别是进入新世纪以来,经济社会发展取得显著成效,具备了实现加快发展的良好条件。


  加快河北沿海地区开发开放,有利于促进与辽宁沿海经济带、天津滨海新区、黄河三角洲高效生态经济区等区域的良性互动和协调发展,增强环渤海地区综合实力,完善我国沿海地区生产力布局;有利于加强与京津的分工与合作,为京津城市功能拓展和产业转移提供空间,促进京津冀地区一体化发展;有利于推动重化工业转型升级,培育和发展战略性新兴产业,走出一条新型工业化道路;有利于促进华北、西北的对内对外开放,深化与东北亚的交流合作,建立起开放型经济体系。


  国务院强调,《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,着力优化空间布局结构,着力构建现代产业体系,着力加强生态环境保护和资源集约节约利用,着力保障和改善民生,着力推进体制机制创新和开放合作,努力把河北沿海地区建设成为环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区,在促进全国区域协调发展中发挥更大的作用。


  《规划》明确了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标,到2015年,综合实力显著增强,建成环渤海地区新兴增长区域。新型工业化取得重要进展,形成以循环经济为主要发展方式的工业体系;港口布局和功能进一步完善,初步建成现代化综合港口群;能源利用效率大幅度提高,主要污染物排放总量显著减少;公共服务能力明显增强,城乡居民收入大幅增加;制度创新取得突破,对外开放水平显著提升。到2020年,区域发展水平进一步提高,成为全国综合实力较强的地区之一。


  国务院要求,有关部门要按照职能分工,加强对《规划》实施的支持和指导,做好与国家总体规划和相关专项规划的衔接,在政策实施、项目建设、资金投入、体制创新等方面给予积极支持,为促进河北沿海地区又好又快发展营造良好的政策环境。各有关方面要以《规划》实施为契机,抓住机遇,开拓创新,密切配合,狠抓落实,努力开创河北沿海地区发展的新局面。