江苏省交通运输厅    2010年11月22日
2006年，我市的物流成本为18.53%，通过几年的努力，到2009年下降为17.41%，平均每年下降约0.4%。“0.4%是什么概念？”市交通局科技处处长庞进亮举例说，2009年，我市GDP总量为1121.75亿元，降低0.4%的物流成本即意味着为淮安多创造出4亿多元的社会财富。
　　然而，不同产业对物流的需求程度不同，产业中行业的性质决定其对物流的需求度。假设两个地区的物流发展水平相当，但这两个地区的产业构成不同，一个以工业为主，另一个以服务业为主，那么在计算物流成本的时候，以工业为主的地区将会大于以服务业为主的地区。所以，在比较物流成本时，产业结构是一个不可不考虑的因素。庞进亮认为，说到底，物流是为产业发展服务的，降低物流成本本身不是目的。
　　物流与产业发展“双轮驱动”
　　“产业与物流发展是双轮驱动，相互之间紧密关联。”庞进亮说，随着我市新型工业化进程的加快，一大批大产业、大项目相继落户，特钢、IT、盐化工新材料等三大千亿元产业加快发展，机械、纺织、食品、建材等传统产业改造提升，新能源、新医药实现了从无到有。然而，由于目前淮安物流企业发展相对滞后，以及部分生产制造企业存在体制、观念以及业务关系等方面因素，二者之间的发展不甚协调。传统的生产企业多是“大而全”，不仅生产产品，还有自己的运输队伍负责产品流通，企业的运营链条拉得很长。“这样一来，物流成本怎能不高？”庞进亮说，引进第三方物流已经成为现代物流业发展的方向，引导企业只负责生产，把产品流通交给专业的物流企业来做是他们目前最紧迫的工作。据了解，这一新的流通模式在淮安还处于起步阶段，淮阴卷烟厂等企业已经在开展相关业务，不过，要真正在全市形成气候，还有很长的路要走。
　　围绕特色产业做特色物流
　　长期以来，农副产品、水产品、食品加工行业是淮安的特色所在，如何围绕这些特色产业做物流发展的文章？目前，淮安的大型冷链物流企业已达十多家。又到年底，这些冷链物流企业纷纷赶到全国各地参加生产企业的招投标活动，为自己争取更多的货源。“冷链物流在淮安发展很快，潜力很大，用不了多久，在全省乃至全国都将占有非常重要的位置。”庞进亮充满信心地说。
　　根据本地资源，围绕特色产业，组织特色物流。庞进亮介绍说，针对三大千亿元产业的不同特点研究的物流方案，可为极具“个性化”——针对特钢产业大进大出的特点，航道建设正在紧锣密鼓地进行，盐河航道整治后将使淮钢每年原材料的运费至少节约2亿多元，淮河入海水道升级为航道项目已经立项，2013年即将开工建设；针对盐化工新材料产业，专门在苏北灌溉总渠上开辟了盐化工码头，目前正在建设之中，淮安至连云港的卤水输送管道已经建成；针对IT产业产品体积小、附加值高、对时效要求较高等特性，将优化航空、公路物流的配套，尤其是淮安涟水机场在获批一类口岸之后，将成为名副其实的集疏运通道。
　　经济结构优化促进物流成本降低
　　在《淮安市2009年国民经济和社会发展统计公报》中，有这样一组数据：2009年，全市地区生产总值达到1121.75亿元，按可比价计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值170.97亿元，增长4.8%；第二产业增加值541.48亿元，增长16.5%；第三产业增加值409.30亿元，增长15.8%。经济结构明显优化，三次产业结构由“十五”末的21.6:45.1:33.3调整为14.1:49.4:36.5，二三产业增加值占地区生产总值比重达85.9%，比2005年提高了7.5个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到17.2%，比2005年增加8.95个百分点。
　　而在另一份资料中，“把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的必由之路。加快形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、规模高效农业为基础的产业发展格局，不断提升经济综合实力和产业竞争力”的表述，则充分表明了产业结构转型升级已经成为我市产业发展的努力方向。
　　作为“双轮驱动”中的两个“轮”，物流为产业发展提供了有力的支撑，而产业结构的转型升级也必将促进物流成本的降低。“体积小、附加值高的产品，物流成本自然比体积庞大、附加值又低的产品要低得多。”庞进亮说。